上外办〔2014〕57号                                                             签发人：曹德明  

关于印发《上海外国语大学会议费

管理办法》的通知

各部门：

为贯彻中央八项规定，严肃财经纪律，加强财务管理，学校根据中央和教育部发布的相关文件精神，结合学校实际，制定了《上海外国语大学会议费管理办法》，于2014年12月19日经第十四次校长办公会议审议讨论通过，决定予以印发，请严格按照执行。

校长办公室

2014年12月29日

上海外国语大学会议费管理办法

第一章 总则

第一条　为进一步加强会议费管理，统一和规范各类会议费报销标准和程序，节约会议经费开支，根据财政部《关于印发〈中央和国家机关会议费管理办法〉的通知》（财行[2013]286号），以及上海市财政局《关于印发<上海市市级机关会议费管理办法>的通知》（沪财行[2014]14号）的有关规定，结合学校实际制定本办法。

第二条　学校各部处、院（系）、中心（所）（以下简称各部门）召开校内、国内会议（以下简称会议）的会议费管理等，适用本办法。

学校举办的国际会议费按《上海外国语大学国际会议费管理办法》的有关规定执行。

第三条　各部门召开会议应根据《上海外国语大学会议管理暂行办法》的有关规定，对不同的会议进行归口分类审批。

第四条 各部门召开会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则，严格控制会议数量，规范会议费管理。

第二章 预算管理

第五条　各部门应当严格会议费预算管理，控制会议费预算规模。会议费预算要细化到具体会议项目，执行中不得突破。会议费应纳入预算。

第六条各部门的会议费应事先纳入年度预算，并根据“谁组织，谁承担”的原则实行分类管理。

1.学校层面及各部处组织的会议，会议费预算纳入学校年度预算统一安排，并归口各部处统一使用与管理。

2.校内各部门（部处除外）组织的会议，会议费预算在各部门的行政管理、教学、科研、学科建设等经费中，由各部门自行统筹安排，并根据学校会议归口管理部门批准的会议计划使用与管理。

3.各类专项科研项目或课题层面组织会议，会议费预算在立项部门批准的项目或课题预算中安排，并由课题负责人负责根据学校会议归口管理部门批准的会议计划使用与管理。

第七条　各部门使用多种资金渠道举办的有校外人员参加的国内教学、科研、学科建设等各类会议，按照成本补偿的原则，可以适当向校外与会代表收取会议费，收取的标准不能超过综合定额标准。所收取的费用必须全额上缴财务处，按规定缴纳各类税金，并根据“收支两条线”的原则，纳入会议费预算进行管理与使用。

第八条 各部门组织召开国内会议时，会议工作人员人数控制在会议正式代表人数的10%以内，驻会工作人员不得超过会议工作人员的50%。

第三章 开支范围与标准

第九条　会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

前款所称交通费是指用于会议代表接送站，以及会议统一组织的与会议有关的代表考察、调研等发生的交通支出。以及学校会议组织方承担的，会议特邀代表参加会议所发生的城市间交通费。

非学校特邀的会议代表参加会议发生的城市间交通费，由其本人回单位报销。

第十条 会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用。综合定额标准是会议费开支的上限，各部门应在综合定额标准以内按实结算报销。

会议费综合定额标准如下（单位：元/人天）；

第十一条不安排住宿的会议，综合定额按照扣除住宿费后的定额标准执行，住宿费不能调剂使用；不安排就餐的会议，综合定额按照扣除伙食费后的定额标准执行，伙食费不能调剂使用。综合定额中的其他费用项目不含各类专家评审费、咨询费、讲课费等费用。另外，日程安排在1天以内的会议，伙食费按小于50元/人/餐（含茶歇）标准报销。

第十二条　各类校内会议均安排在校内召开，不安排与会代表住宿，不得列支住宿费。

第十三条　各类国内会议一般在校内召开。确因工作需要在校外举办会议，应当在四星级以下（含四星）饭店召开，并报主管校领导审批。

第十四条　各部门举办会议时应严格执行会议用房标准，不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量，安排自助餐，严禁提供高档菜肴，不安排宴请，不上烟酒。

会议举办期间不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动。不得以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。

第十五条各部门不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与会议无关的其他费用。不得借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁以各种形式套取会议费设立“小金库”。

第十六条　各类教学、科研、学科等项目验收评审会或咨询会，可以按高级专业技术职称人员500-800元/人天（税后）、其他专业技术一般人员300-500元/人天（税后）的标准，向与会专家支付评审费或咨询费。

会议举办方负责人和会议工作人员不得领取评审费或咨询费。

第十七条　除国家和上海市另有文件规定之外，各部门可以按下列标准，向在会议上做主题报告或主题演讲的专家发放演讲费或讲课（座）费（税后）：

1.副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1,000元；

2.正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2,000元；

3．院士、全国知名专家每半天一般不超过3,000元。

第四章 报销管理

第十八条　会议主办部门凭会议审批文件及会议预算，可以在会议开始前预借会议住宿定金，以及部分需要用现金支付的会议经费。

第十九条 各部门在会议结束后应当及时办理报销手续。财务部门要严格按规定审核会议费开支，对未列入年度会议计划，以及超范围、超标准开支的经费不予报销。

第二十条会议费报销时应当提供会议决算表（见附件）、会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证。

第二十一条 会议经费的报销应由承担会议费的部门负责人或项目负责人和经管人在会议决算表和报销单上审批签字。

第二十二条　报销结算会议费时，单张发票金额超过2000元以上（餐费除外），必须通过财务处以银行转账方式支付，不得用现金支付。除票据金额限制外，不得开具连号发票。

第二十三条  按本办法第十六、十七条规定发放的专家评审费、咨询费、演讲费、讲课费等作为劳务费列支，不得作为会议费报销。

第二十四条校外专家咨询、评审、讲课费可以现金形式发放，报销单据上应注明专家姓名和身份证号码和所在单位名称。以便代扣代缴个人所得税。校内专家咨询、评审、讲课费的发放一律通过学校酬金系统发放。

第五章 附则

第二十五条上海外国语大学附属外国语学校，上海外国语大学教育发展基金会、学校全资或控股企业（含其下属单位）参照本办法执行。

第二十六条本办法由财务处负责解释。

第二十七条本办法经2014年12月19日校长办公会议审议通过。自2015年1月1日起执行。在此之前发布的相关管理规定与本办法不一致的，按照本办法执行。

上海外国语大学校长办公室                     2014年12月31日印发

附件：上海外国语大学国内会议决算表

上海外国语大学国内会议费决算表

会议名称：

会议举行日期：

会议正式代表人数：人    会议工作人员数：人

经费项目代码：经费项目名称：

1.本表专用于报销国内会议费。

2.本表的“预算数”，按有关会议费标准和参加人数填列。本表的“支出数”由会议举办部门按需要报销的支出数填列。“核准数”由财务处审核后按实填列。三项金额数均以人民币“元”为货币计量单位。

会议承办部门或项目负责人：

经费承担部门或项目负责人：：经办人：