上外办〔2014〕36号                    签发人：曹德明   

 

 

    关于发布《上海外国语大学国内公务接待管理实施办法》的通知

 

各单位：

为落实中央和教育部文件精神，规范公务接待管理，学校制订了《上海外国语大学国内公务接待管理实施办法》，经2014年第八次校长办公会议审议通过，现予公布，请各单位遵照执行。

 

校长办公室 

2014年7月7日

上海外国语大学国内公务接待管理实施办法

 

第一章 总  则

第一条（制定依据） 为落实《党政机关国内公务接待管理规定》（中办发〔2013〕22号）精神，规范公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《教育部国内公务接待管理实施办法》（教办厅〔2013〕8号）等文件要求，结合我校实际，制定本办法。

第二条（适用范围） 本办法适用于校内各部门、各单位的国内公务接待活动。

第三条（工作原则） 学校的国内公务接待应坚持有利于学校事业发展、务实节俭、简化礼仪、高效透明的原则。不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得举办专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、贵重纪念品和土特产品等。

第四条（责任主体） 学校国内公务接待实行分级负责、对口接待,根据接待对象的身份和公务活动的内容,由相应校内部门或单位组织实施。如需校领导参加的活动，由党委办公室、校长办公室负责协调相应校领导出席。

 

 

第二章 接待规范

第五条（接待范围） 国内公务接待应严格限制在出席会议（不含来校参加业务交流和研讨会议）、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示报告、对口支援等公务活动范围内，并严格遵循以下原则：

（一）不属于接待范围内的活动，一律不予公务接待。

（二）无公函的公务活动和来访人员，一律不予公务接待。

（三）未经审批的校庆、院庆、论坛、展会、赛会等大型活动，或未纳入活动方案的人员，一律不予公务接待。

（四）上海市各单位之间的公务活动，除确有需要外，不安排住宿，一般不安排用餐。

第六条（公务邀请） 学校或院系举行活动，需邀请其他单位或个人参加的，应按规定经主管校领导同意后，向受邀方发送正式邀请函。

第七条（迎送限制） 国内公务接待应当简化礼仪,不得在机场、车站组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅，不得组织师生迎送，不得铺设迎宾地毯，不得有意造势或搞夸张性宣传，严格控制陪同人数。

第八条（住宿安排） 接待住宿要严格执行差旅、会议管理的有关规定，原则上安排在学校内部接待场所。不得超标准安排接待住房，不得额外配发洗漱用品，不得在房间内摆放花篮和果篮。接待上海市来访人员，原则上不安排住宿。除必要工作人员外,学校陪同及工作人员一律不安排住宿。

第九条（用餐安排） 接待用餐应当参照上海市会议用餐标准执行，并根据上海市经济发展水平、市场价格等实际情况定期调整与公布。

（一）接待对象应按规定标准自行用餐。确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人，超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。

（二）工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。

（三）工作餐原则上在接待对象的住宿场所和校内餐厅安排。需要在校外安排的，应简朴节约，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

第十条（出行安排） 国内公务接待的出行活动应当安排集中乘车，合理使用车型，严格控制随行车辆，校内出行活动尽量步行。

 

第三章 经费管理

第十一条（清单制度） 国内公务接待实行清单制度，公务活动结束后，接待单位应如实填写接待清单（见附件），按“谁主办谁负责”的原则，由相关负责人审签留存，由监察审计部门不定期检查。

第十二条（预算管理） 加强对国内公务接待经费的预算管理，合理限定接待费预算总额，公务接待费用应全部纳入预算管理，单独列示。校级机关层面的公务接待费，由党委办公室、校长办公室集中管理与支配，院系等教学科研机构由学校预算安排一定的额度予以保证。各类教学、科研等专项经费不得用于支付公务接待费。

第十三条（费用报销） 接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函或接待单位邀请函、接待清单。

 

第四章 监督检查

第十四条（部门分工） 各部门各单位应当认真履行管理职责，财务、纪检监察、审计等部门分工负责，加强日常监督检查。对师生群众举报的违规违纪问题，及时核查处理。

第十五条（信息公开） 公务接待情况应当按年度分学校和院系两级，分别予以公示，公示内容包括公务接待制度、标准、经费支出、接待场所、接待项目等，接受社会监督。

第十六条（责任追究） 公务接待坚持谁接待、谁负责，实行责任追究制，对国内公务接待违规违纪行为，严肃追究接待单位相关负责人、直接负责人的责任。

 

第五章 附  则

第十七条（外事接待） 学校有关外事接待细则，由对外合作交流处另行制定。学校外事接待费用按《上海外国语大学外宾接待经费管理办法》的有关规定执行。

第十八条（解释） 本细则由党委办公室、校长办公室会同财务处、纪委监察处、审计处等部门负责解释。

第十九条（施行） 本细则自公布之日起施行。学校国内公务接待的其他规定与本办法不一致的，按本办法规定执行。

 

 

附件：上海外国语大学国内公务接待清单.doc