上外办〔2016〕7号                        签发人：曹德明

关于发布《上海外国语大学2016年

“小金库”专项治理工作方案》的通知

各单位：

根据教育部《关于进一步严肃财经纪律，深入开展“小金库”专项治理工作的通知》的精神，现结合学校实际，制定《上海外国语大学2016年“小金库”专项治理工作方案》。经2016年3月11日校长办公会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。

特此通知。

附件：《上海外国语大学2016年“小金库”专项治理工作方案》

校长办公室           

2016年3月23日         

附件

上海外国语大学2016年“小金库”专项治理工作方案

根据教育部《关于进一步严肃财经纪律，深入开展“小金库”专项治理工作的通知》的精神，现结合学校实际，就学校“小金库”专项治理工作制定如下方案。

一、组织领导机构

学校成立“进一步严肃财经纪律，深入开展‘小金库’专项治理工作”领导小组和工作小组，负责领导与组织开展此次专项治理工作。

1、领导小组成员：

组  长：姜锋  曹德明

成  员：王静 钱玲 冯庆华 张峰 杨力 周承 林学雷

2、工作小组成员：

组  长：张峰

副组长：钱玲 林学雷

成  员：李仁东 冯辉 韩殿秀 陈蓉 黄萍

工作小组办公室设立在审计处。

二、专项治理的时限和范围

此次开展专项治理工作的范围为全校所有的院（系）、中心（所）、部（处）、附中、基金会、学校全资或控股企业（含其下属单位），2013年以来设立“小金库”的有关问题，数额较大和情节严重的，可追溯到以前年度。

三、专项治理内容

（一）违规收费、罚款及摊派收入设立“小金库”；

（二）资产处置、出租收入设立“小金库”；

（三）以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

（四）经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；

（五）虚列支出转出资金设立“小金库”；

（六）以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；

（七）上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；

（八）其他形式设立“小金库”。

四、专项治理的方法步骤

此次专项治理工作采取自查自纠与重点检查相结合的方式进行。

（一）部门自查（3月24日-4月1日）。

各部门要按照本方案要求，在4月1日前认真组织自查，做到

走过场、全面覆盖。自查面必须达到100%。各部门对自查中发现的各种违规违纪问题，必须自觉纠正，并如实填报《“小金库”自查自纠情况报告表》（附表1）。

（二）学校核查（4月4日至4月10日）。

在各部门自查的基础上，学校将组织力量对各部门自查结果进行核查。对有具体举报线索、反映比较强烈、日常监管中问题较多、自查自纠不认真的部门，集中开展重点检查。

（三）处理追责（4月11至4月24日）。

根据重点抽查结果，对自查自纠不认真、不彻底的单位，将严肃处理。对严重违法乱纪，特别是顶风作案、转移资金、突击花钱的，将发现一起查出一起，对有关责任人按照组织程序先予免职，再按规定追究责任。

（四）整改落实（4月25日后）

针对专项治理工作发现的问题，制定整改措施并切实抓好落实，做到资金资产处理到位、违规违纪责任人员处理到位。要深入分析产生问题的原因，完善制度，深化改革，强化源头控制，健全完善长效机制。

五、工作要求

各单位、部门要高度重视，把专项治理工作摆在重要位置，进一步强化责任，精心部署落实。各单位、部门主要领导对专项治理工作负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的有关工作负直接领导责任。

附表：“小金库”自查自纠情况报告表

7号附表：“小金库”自查自纠情况报告表.xlsx

上海外国语大学校长办公室                           2016年3月23日印发